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工会创新:理念引领 机制模式双管齐下

2014-10-28 陈香娟 

    《工会法》和《浙江省高等学校教职工代表大会工作规定(2014年)》表明,工会的功能在于保障其成员的权利、维护其合法权益、参与民主管理。

    作为全国仅有的5个以海洋命名的高校之一,浙江海洋学院拥有超过17000人的生师数,其中教师1300余人。新形势下如何发挥工会在现代大学中的积极作用,更好地调动教职员工维护自身权益和进行民主管理的积极性?怎样才能彻底转变已经深入人心的“单纯福利工会”的概念?怎样才能把“民主管理”的理念和机制“常态”下去?    浙江海洋学院工会自2013年7月换届以来,在学校党委领导下,认真贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神,坚持问题导向,全面创新,掀起了一场令人耳目一新的工会创新行动。理念创新倡导有情有谊生活    2014年6月,在浙江海洋学院的体育馆里,羽毛球男女混双正打得热火朝天。舟山市钓鱼比赛、“海院杯”桥牌邀请赛、全校性羽毛球赛、各类学习和学术讲座……新一届工会改变了以往由工会机关全权组织,变为依托工会下设的十个工作委员会开展,因此像这样的活动校园内明显增多了。学校工会在开展全校性文体活动的基础上,还根据教职工的兴趣爱好,组建了书法协会、摄影协会、羽毛球协会等7个协会组织,搭建了“第二组织”,营造教职员工多彩、健康与艺术的生活。    海院工会认为,作为群众组织的工会更要走群众路线,工会必须紧紧围绕“贴近生活、贴近健康、贴近和谐”的工作理念,在广大教职员工中倡导一种有情有谊的生活。    提倡一种有情有谊的生活,有亲情和友情甚至爱情地工作,是工会在行政体系之外、以兴趣爱好为纽带创建系列协会,倡导“第二组织”的落脚点,让教职员工在一种温馨暖心的工作环境中,勤奋努力、向善向上,齐心协力地建设美好海院。模式创新让教职员工都动起来    成立十个工作委员会、实行工会委员职能制、工会委员不兼任分工会主席、工会工作纳入总支重要工作等等,所有这些,都是浙江海洋学院近一年适应高校工会管理新形势,教职员工多样化的实际而大胆探索的工会组织建设模式。    去年9月,学校新一届工会在工作机构上进行了创新和调整,在原有女教职工工作委员会和青年教职员工工作委员会的基础上,增设了制度工作委员会、提案工作委员会等8个工作委员会。并在基层分工会组织中,设立对应的委员和工作小组及干事,与校工会下设的十个委员对接。十个工作委员会集思广益,力求把服务工作做精、做深、做透,逐步承担起动作指令的发出者、动力机制的主导者的作用。而学校工会机关人员做好十个工作委员会的对接服务,让担任工作委员会主任的十个兼职的校工会委员更好地开展工作。    这种以三级服务体系为基础形式的工会组织建设模式,扩大了工会工作的范围,触角延伸至学校最为活跃的“神经末梢”。改变过去的工会委员基本上是名义上的和荣誉性的态势,把工会委员的分工具体化,切实发挥工会整体的智慧和作用,让工会每一位成员都动起来,让全校教职员工都参与进来。据统计,截至2013年底,浙江海洋学院工会完成全校分工会工作小组的组建,共建立26个分工会工作小组,配备工会干部干事350人。以每1名干部干事带动5名教师计算,基本能联动我校全部的教职员工。机制创新试水校园民主管理    2014年初,浙江海洋学院工会制度工作委员会对学校重要制度实施应用情况征求全校工会干事意见,并着手修订教工代表大会章程等制度。参与重要制度的出台,这是一年来工会结合学校实际,积极探索工会民主管理的尝试之一。广大教职员工从“被动知情”向“主动协商”转变,学校政策制定与出台也将更阳光、更接地气。    充分发挥教工代表大会的作用,是学校工会推进民主管理的重要抓手。高校工会的定位是教职员工代表大会、工会会员代表大会的双重机构,同时肩负着地方人大与社会工作组织的双重职责。学校工会就“民主管理”的理念、内容和方法这一议题,多次深入分工会调研,听取分工会主席、委员和干事的意见建议。    “我们正努力尝试建立一种类似于‘小人大’制度的理想模式。今后,学校重大制度的出台首先要通过教工代表大会的审议;校长及职能部门负责人向教代会述职,对教代会负责。”浙江海洋学院工会主席、学校党委副书记黄建钢表示,工会组织是学校“双代会”的工作机构,依托教工代表大会的集体协商智慧,既能充分发挥教职员工的民主权利,同时又减轻了行政压力,也能改善校园发展的软环境。    “创新不是目的,而是手段。我们最终的目标是将海院工会建成推动校园和谐的重要组织,让17000多名师生工作和生活在这样的教工之家,时刻感到工会就在身边。”黄建钢如是说。

 

 

 

 

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