农业农村现代化为乡村振兴的总目标，智能农业是完成该目标的核心路子，新一轮科技革命和产业变革逐步向农业农村渗透，物联网、大数据、人工智能、智能装备等技术逐步迈向田间生产现场，重构着传统农业的生产逻辑和运行模式，推进科技同农业深度融合，开展智慧农业相关工作，可增强农业生产效能与资源利用水平，更能助力乡村产业升级、就业拓展同生态改善，给乡村振兴增添持续活力，对准高质量发展需求，推进科技赋能智慧农业，要把重心放在生产、经营、治理等核心场景，破除技术落地、人才支撑、机制配套等现实阻碍，探索契合我国国情农情的现代农业发展路径。

科技赋能智慧农业助力乡村振兴的时代价值

推动农业生产方式转型升级。传统农业凭借经验判断与人力投入，产出效率偏低，资源浪费现象较为明显，科技助力农业从经验驱动转为数据驱动，由分散经营转为规模化协作，从粗放生产切换为精准作业，智能感知装置实时监控土壤、水分、气象等环境数据，智能装备可达成耕、种、管、收全程自动化作业，借助精准管控系统调整水肥药投入占比，压缩生产开支同时提高农产品质量与产出，生产形式的提档升级，切实打通农业生产的资源与效率堵点，给农业现代化打下牢固根基。

激活乡村产业发展内生动力。智慧农业不只覆盖生产环节的改造，更进一步促进产业链上下游协同联动，技术革新引领育种、种植、养殖、加工、流通、销售一体化统筹安排，延伸农业产业链条，升级价值链，数字平台实现生产端与消费端的连通，压缩中间流程，提升农产品市场竞争实力，智慧农业还催生乡村新产业形态，推进农业同文旅、康养、电商等产业深度结合，扩大乡村产业发展空间，促使乡村产业从单纯种养迈向多元增值，不断强化乡村发展动力。

夯实乡村全面振兴发展根基。科技赋能智慧农业统筹经济收益、社会效益与生态保护收益，促进乡村发展实现均衡协调，高生产效率带动农户稳定增收，以数字化手段升级农村公共服务水平，以绿色生产维护乡村生态环境，以智能手段强化乡村管理效果，智慧农业依托技术创新化解乡村发展中的痛点难点，带动人才、技术、资本等要素回聚乡村，推动城乡各类要素双向流动，为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕提供坚实保障。

科技赋能智慧农业的核心实践路径

以技术创新筑牢农业生产根基。开展智慧农业相关工作，关键任务为推进技术供给和场景落地，推进农业关键核心技术攻坚，着重推进农业传感器、智能农机、北斗导航、生物育种等技术装备开发，补足核心部件与系统软件短板，建设空天地一体化农业感知网络，完成生产环境、作物长势、农机作业的全域监测，促进数据采集、分析、决策、执行闭环运作，推广精准种植、智能养殖、绿色防控类技术模式，促进技术成果从示范基地往广大农村传播，提高农业生产的标准化、精细化、智能化层级。

以数字融合激活乡村产业生态。数字技术是衔接农业全产业链的关键纽带，搭建农产品全链条数字化平台，把生产、加工、仓储、物流、销售相关信息整合起来，实现源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究，促进乡村电商提质升级，扩充线上售卖路径，构建区域农产品公共品牌，增强产品附加价值，推进农业同二、三产业跨界融合，依靠数字技术打造定制农业、体验农业、乡村文旅等新型业态，引导乡村产业从规模扩张转为质量提升，助力农民更多分得产业增值收益。

以智能治理提升乡村发展效能。智慧农业同数字乡村建设彼此配合，携手提高乡村治理现代化水平，促进数字技术在乡村政务、公共服务、环境监管、安全防控等事项应用，优化办事流程，优化服务运行节奏，构建乡村资源数字化管理平台，整合土地、水利、生态等各类资源调配，促进乡村发展更科学合理，依靠数字平台疏通基层沟通渠道，推动村民参与乡村建设与治理，打造共建共治共享的乡村治理体系，以高效治理支撑乡村振兴高质量发展。

科技赋能智慧农业面临的现实挑战

技术落地与普及程度有待提升。部分先进技术同农业生产实际结合存在欠缺，软硬件系统兼容性表现欠缺，造成使用成本过高，农村地区技术推广体系存在缺失，基层服务能力偏弱，普通农户接触与运用智慧农业技术的准入门槛偏高，技术成果转化及普及效率尚待改进。

人才支撑体系存在明显短板。智慧农业需要兼具农业认知与技术能力、生产认知与经营能力的复合型人才，目前乡村青壮年劳动力外流现象普遍，本地从业者数字技能以及技术应用能力存在短板，高校与职业院校人才培养和实际需求不相契合，专业技术人才及经营管理人才匮乏，阻碍智慧农业稳步推进。

体制机制与配套保障不够完善。跨部门协同推进机制存在不足，政策资金项目统筹推进力度欠缺，农村数字基础设施各区域发展不协调，部分地域网络覆盖、设备配套无法契合智慧农业需求，金融服务、保险保障、标准体系等配套机制存在不足，影响社会资本参与积极性，也增加了小农户接入智慧农业体系的阻碍。

推动科技赋能智慧农业高质量发展的对策建议

强化技术创新与推广应用。紧扣需求开展，聚焦农业生产经营中的现实难题推进定向技术研发，针对农户和新型经营主体急需的精准管控、智能作业、高效育种等技术，促进技术、装备与农艺深度融合，推动技术贴合农业生产的真实需求，优化技术推广体系，依靠基层农业服务站点、新型农业经营主体以及科技企业，搭建示范推广载体，采用现场演示、实操培训等方法，助力从业者明确把握技术应用办法，同步调整技术服务模式，降低技术应用的门槛与开销，搭建农业科技成果转化保障机制，推进科研机构与生产主体的对接协同，贯通从实验室研发到田间地头应用的“最后一公里”，促使先进适用智慧农业技术更高效、更全面地惠及广大农业从业者，切实转变成农业生产效率。

加强复合型人才队伍建设。推进人才培养引进工作，帮扶高校与职业院校精准契合智慧农业发展诉求，设立智慧农业相关专业，调整课程架构，做实实践教学工作，定向打造既通晓农业生产规律、又具备数字技术和经营管理能力的复合型专业人才，推进本土人才技能培训，针对家庭农场经营者、农民合作社骨干、基层农业干部这部分群体，实施分层分类的数字技能和技术应用培训，提升其应用智能设备、研判生产数据、开展精准作业的综合能力，出台靶向激励办法，在职称评定、创业扶持、生活保障等方面给予倾斜照顾，引导城市科技人才、经营管理人才返乡入乡投身智慧农业事业，给智慧农业平稳健康前行筑牢稳固人才支撑。

完善体制机制与配套保障。加强顶层谋划与统筹配合，构建跨部门协同推进体系，划定各部门职责边界，强化政策、资金、项目的统筹整合，搭建上下衔接、配合推进的工作框架，稳步开展乡村数字基建建设，重点向偏远乡村铺开覆盖，改进网络整体质量，补齐智能设备配套，缩减区域间数字基建的差距，为智慧农业发展稳固硬件根基。升级财政支撑与金融服务，提升财政资金对智慧农业技术研发、示范推广的投入规模，指导金融机构开发新型信贷产品，精简审批环节，同步推出农业保险新产品，涵盖智慧农业生产中的设备损耗、技术应用风险等，降低农业经营者的生产经营风险，加速智慧农业标准体系搭建，制定技术应用规范、执行设备生产标准、落实数据管理要求，促进智慧农业依规稳步前行。

推动多元主体协同发力。推动政府引导工作，优化政策支撑与公共服务，巩固企业主体位置，引导企业加入技术研发、平台搭建与市场运作，帮扶新型农业经营主体带头应用智慧技术，助力小农户衔接现代农业体系，指引科研机构、金融机构、社会组织一起参与，搭建政府引导、市场主导、社会参与的协同发展格局，集聚科技赋能智慧农业的强大合力。

科技赋能智慧农业是助力乡村振兴高质量发展的必经途径，也是加速农业农村现代化的核心办法，新时代抓好乡村全面振兴，务必紧紧抓牢科技创新这一核心发展动力，促进数字技术同农业农村深度融合，依托智慧农业增进生产效率、提振产业活力、优化乡村治理，应对现实考验，应恪守问题导向与目标导向，夯实技术创新、人才支撑、机制保障及多元协同，让科技切实成为农业增效、农民增收、农村繁荣的强劲动力，持续开拓乡村振兴高质量发展新局面。

（作者单位：浙江海洋大学经济与管理学院）

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