蓝色大讲堂：我国海洋维权焦点问题及其对策分析

    12月15日，原国家海洋局中国海监东海总队副总队长、上海日本研究交流中心研究员郁志荣教授受邀做客蓝色大讲堂，为浙江海洋学院师生作了一场主题为“我国海洋维权焦点问题及其对策分析”的专题报告。报告会由学校思政部主任方志华主持。

    郁志荣教授长期工作在中国海洋维权与执法一线，在多年的海洋执法中积累了大量的实践经验。同时，借助中国海洋发展研究中心、上海日本研究交流中心和国家海洋局的相关政策和研究平台，他对中国海洋维权进程特别是东海和南海的海洋问题做了系统的研究和梳理，谈论起我国的海洋维权案例和相关数据如数家珍。

    郁教授首先介绍了我国海洋维权的基本现状和面临的严峻形势，随后主要就中国的东海、南海海域的与周边国家的主权划界、岛屿归属、油气资源开发等海洋热点纠纷与冲突的情况作了详细的介绍，并提出了有针对性的对策分析和建议。

    在报告中，他指出，海洋权益与海洋冲突涉及到政治、军事、经济、外交、法律、舆论、科技等多方面因素的影响。随着中国的强势崛起特别是海洋强国战略的实施，与日本、越南、菲律宾等周边国家的海洋争端问题急剧升温。近年来，随着美国“亚太再平衡”战略实施，其政治、经济、军事部署的重心重返亚太，这也导致中国与周边国家的海洋利益冲突问题变得更加的微妙和复杂。

    郁志荣教授认为，中国海洋执法维权的总体特征是：起步晚、起点高、进步快、问题多。他表示，海上执法具有高成本、高风险、长周期等特殊性，统一执法力量可以降低执法成本，提高执法成效。海洋执法需要码头、船只、机场、飞机、油库等，还要有专门人才。郁志荣教授说，相比较以前，我们国家的海洋维权意识增强，行动有力。重组国家海洋局，成立中国海警局，整合了海监、渔政、海事、公安等的海上执法力量，极大的增强了中国海监执法队伍的力量，为我们的海洋执法提供了强大的保障。在钓鱼岛海域实现常态化巡航、设立东海防空识别区、南海“981”石油钻井平台建设等都是我们国家为应对海洋冲突而做出的积极战略部署。

    郁志荣教授强调，下一步，我们国家要想在海洋维权中取得战略主动权，就必须利用好法律武器、组织力量，搜集和整理出强有力的历史和现实证据来呈现，做到有理有据的维权，以争取国际社会的更多认可和支持。同时，一定强化安全底线思维，在涉及国家海洋主权和重大核心利益问题上绝对不能有半点妥协让步。要做好相关舆论宣传工作和涉海类人才培养工作，吸引更多的优秀海洋人才加入到海洋维权执法工作中来。

    在报告会结束后的互动环节，郁志荣教授就现场同学提出的海洋油气资源开采、钓鱼岛海域常态化巡航机制保障、中国“南海九段线”的划分情况、民间海洋维权策略、大学生的海洋法律意识培养等问题做了深入交流和探讨。郁教授的精彩报告，获得了现场热烈掌声。很多同学表示聆听报告让他们受到了很多启发，对于中国的海洋强国战略也有了更加全面深刻的认识和思考。