浙江海洋学院港台侨研究所所长黄建刚（中评社 鱼莎莎摄）

中评社杭州9月1日电（记者 鱼莎莎）第七届两岸发展论坛之亚太战略格局与两岸关系发展论坛于8月31日至9月1日在杭州举行。在论坛上，浙江海洋学院港台侨研究所所长黄建刚以《“西北太”崛起与台海问题》为题发表看法，他说，台海问题不仅是一个两岸的问题，而且还关联一个世界态势和国际局势。所以，对钓鱼岛等东海问题的解决，既要靠硬实力，又要靠软智慧；既要靠策略，又要靠战略，而智慧要集中在对国际新秩序的理念创新和制度构建上。

黄健刚说，台海问题发展到21世纪第二个10年的时候，需要作重新的思考了。这种思考虽然从表象看是由现实的一些敏感问题引起的，但实际上却是由国际形势发生整体的质变引发的。人们应该看到“西北太平洋”整体中的局部问题所产生的对全球性和全局性经济和政治趋势和态势的影响。

在讲演中黄建刚从心理思考、整体思考和战略思考三个层面对台海问题进行了解读，总结如下：

从心理思考，台海问题自2008年起进入新的状态。

当初，也即20世纪70年代初期，美国把钓鱼岛和琉球群岛的行政管辖权移交给日本，就是与1972年中美关系的缓和呈现一种历史契合关系的：其中既与美国要解冻美中关系的战略考虑和举措有关，又与美国考虑到由于美中关系的缓解会影响到“台海问题”有关。由此可说，美国在战略上为美中关系的缓和可能产生的负效应和副作用做了大量和重要的预测、预设和预备乃至铺垫工作。所以，美国是历史上钓鱼岛问题形成的始作俑者。其实，美国的“亚太战略”就是从美中关系的缓和开始的。而2009年正式提出“重返亚太”战略只是40前战略思考的延续和再次重视。它们都是看到了国际政治格局和态势即将、正在或已经发生的变化。所以，钓鱼岛问题的再起就自然地既与美国的“重返亚太”联系在了一起，又与台海的基本态势有关。

从整体思考，台海问题与钓鱼岛问题隐性相关。

把台海问题放在一个“西北太”的视域中加以重新认识，本身就是一个新的视角。从整体思考的角度去审视台海问题就会发现，台海问题的发生、发展和发酵从来就不是孤立的，而是与“西北太”、“太平洋”和“全世界”密切相关的。所以，台海问题的缓解和解决还要从整体思维和整体思考中才能得以完成，也即台海问题必须放在一个“西北太”的整体海域中才能得以解决。

从战略思考：台海问题与二战后的国际格局变化相关。

台湾边上那个小小的钓鱼岛所引发的问题对许多海洋秩序和制度问题的思考。钓鱼岛问题之所以成为问题，一定要从海洋发展战略的角度给予审视。其实，第二次世界大战本身就是一次近乎海洋大战。二战之后形成了一个以“苏美两个超级大国”为核心的“三个世界”的国际格局和秩序及其制度。现在，这个国际格局和秩序及其制度也已经进入一个逐渐失效和失势的过程和程序。这也是当前世界之所以乱象纷呈的一个根本甚至本质的原因。钓鱼岛问题从表象上看就是一个日本和中国之间的问题，其实是一个国际秩序出现了不适应进而需要调整甚至纠正的问题。在海洋制度的设计上，目前整体尚处于初期和初创的程度。无论台海问题，还是钓鱼岛问题，创新制度才是最大的战略。但制度体现的是机制，而机制体现的是体制，而体制又体现的是理念，而理念体现的又是信念，而信念体现的是信仰。所以，制度创新的前提是理念创新。

最后，黄健刚说，仅70年的世界历史犹如一局围棋，弈棋者在42年投在“钓鱼岛”一子在至今遏制、牵制和阻止中国整体发展的过程中发挥和发酵著作用。而中国大陆和台湾对此子对此棋的作用和影响到了最近才被有所认知和认识。这就需要从一个心理、整体和战略的角度去审视台海问题。它不仅是一个两岸的问题，而且还关联一个世界态势和国际局势的问题。所以，这也是挑战台海两岸社会和民众智慧的时候。其中，不仅有一个质量问题，还有一个时间问题；不仅有一个程度问题，还有一个速度问题。

“第七届两岸发展论坛——亚太战略格局与两岸关系发展”是由浙江大学台湾研究所、中国评论通讯社、浙江省海峡两岸经济文化发展促进会与台湾财团法人国策研究院文教基金会共同主办的。